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最佳答案：
是指生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。为提高三同时执行率，国务院在１９８１年５月颁发的《基本建设项目环境保护管理办法》 中作出具体规定基本建设项目的确定，必须充分注意布局的合理性。建设单位和主管部门对基建项目的环境保护负责。
注意布局的合理性：使其对环境的有害影响缩小到最低程度。现有大城市和污染严重地区，一般不新建扩建大型项目；在城镇生活居住区，水源保护区、名胜古迹风景游览区等需要特殊保护的地区，不准建设污染环境的项目。
